一、2008年上半年國(guó)內(nèi)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

　　上半年，電力供應(yīng)能力快速增長(zhǎng)。受電煤供應(yīng)和多次嚴(yán)重災(zāi)害影響，雖然國(guó)內(nèi)電力供需總體平衡，但部分地區(qū)電力供需形勢(shì)比前兩年嚴(yán)峻，缺煤停機(jī)和缺電問(wèn)題較為嚴(yán)重，部分地區(qū)電力供需矛盾比較突出。上半年，國(guó)內(nèi)共有22個(gè)省級(jí)電網(wǎng)的局部地區(qū)和部分時(shí)段出現(xiàn)短時(shí)電力緊張或拉限電情況。雨雪冰凍災(zāi)害期間，國(guó)內(nèi)尖峰負(fù)荷*大電力缺口在4000萬(wàn)千瓦左右。3月份以后國(guó)內(nèi)*大電力缺口在1700萬(wàn)千瓦左右。

　?。ㄒ唬╇娏?yīng)情況

　　1、新增裝機(jī)保持較高水平，電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程恢復(fù)正常

　　　　因集中力量進(jìn)行電網(wǎng)恢復(fù)搶修，一季度電網(wǎng)建設(shè)受到較大影響，新投規(guī)模比去年同期下降近四成，二季度逐步恢復(fù)到正常水平。國(guó)內(nèi)電網(wǎng)基本建設(shè)完成投資1190.30億元，新增220千伏及以上變電容量9753萬(wàn)千伏安，比上年同期增加4613萬(wàn)千伏安；線路長(zhǎng)度14097千米，比上年同期增加4167千米。其中，500千伏線路6601千米，比上年增加3163千米，500千伏變電容量4705萬(wàn)千伏安，比上年增加2445萬(wàn)千伏安；220千伏線路7380千米，比上年增加1099千米，變電容量4844萬(wàn)千伏安，比上年增加2108萬(wàn)千伏安。

　　2、發(fā)電量快速增長(zhǎng)但增速有所回落

　　上半年，國(guó)內(nèi)規(guī)模以上發(fā)電廠發(fā)電量16803億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)12.9%，增速比上年同期降低3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電2149億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.5%，增速比上年同期上升16.8個(gè)百分點(diǎn)；火電14150億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.7%，增速比去年同期下降6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2008年以來(lái)，除3月份發(fā)電量增速加快達(dá)到16.6%外，其他各月增速均在逐漸下降。6月份當(dāng)月發(fā)電量完成2934億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.3%，是2005年以來(lái)單月增速**低于10％（春節(jié)因素除外）。

　　3、裝機(jī)保持較大規(guī)模，利用小時(shí)下降幅度小于去年水平

　　截止到2008年6月底，國(guó)內(nèi)6000千瓦以上電廠發(fā)電設(shè)備總?cè)萘繛?.12億千瓦，關(guān)停小火電機(jī)組836萬(wàn)千瓦，考慮6000千瓦以下機(jī)組規(guī)模及上半年關(guān)停小火電情況分析，6月底全口徑發(fā)電設(shè)備容量在7.4億千瓦左右。

　　上半年，國(guó)內(nèi)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為2380小時(shí)，比去年同期降低52小時(shí)（下降幅度比去年同期的下降幅度少了48小時(shí)）。其中，水電設(shè)備平均利用小時(shí)為1553小時(shí)，比去年同期增加61小時(shí)；火電設(shè)備平均利用小時(shí)為2555小時(shí)，比去年同期降低50小時(shí)（下降幅度比去年同期的下降幅度少了53小時(shí)）。

　　4、電煤消耗和價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)，缺煤停機(jī)問(wèn)題比較嚴(yán)重

　　今年以來(lái)，電煤供求呈現(xiàn)總體偏緊態(tài)勢(shì)，局部地區(qū)、部分煤種出現(xiàn)了煤炭供應(yīng)緊張的現(xiàn)象，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高。電煤資源緊張、電廠庫(kù)存下降、缺煤停機(jī)容量增多是導(dǎo)致今年部分省區(qū)電力供需緊張甚至出現(xiàn)缺口的*主要原因。

　　電煤供、耗、存情況 上半年，國(guó)內(nèi)發(fā)電和供熱合計(jì)消耗原煤75458萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)原煤生產(chǎn)總量的60.06%，比2007年全年比重提高3.39個(gè)百分點(diǎn)。
　　電煤價(jià)格繼續(xù)高位上漲 在2007年國(guó)內(nèi)電煤價(jià)格平均上漲35元/噸左右的基礎(chǔ)上，今年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)簽定的電煤合同平均價(jià)格再次上漲35－45元/噸。3月份以來(lái)，一些國(guó)有和地方煤礦重點(diǎn)電煤合同價(jià)格普遍上漲，漲幅介于15-100元/噸之間，有的達(dá)到200元/噸以上。從4月底到6月末僅兩個(gè)月的時(shí)間，秦皇島地區(qū)主流動(dòng)力煤品種的交易價(jià)格的整體上漲幅度達(dá)到了300元/噸以上，發(fā)熱量5500千卡/千克的煤價(jià)達(dá)到920元/噸以上。6月19日國(guó)家出臺(tái)電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施后，一些地方煤礦市場(chǎng)價(jià)格仍然在繼續(xù)繼續(xù)上漲。

　　電煤質(zhì)量明顯下降 因電煤價(jià)格持續(xù)走高，市場(chǎng)供求緊張，頻繁出現(xiàn)煤炭熱值低、灰分高、雜質(zhì)多的情況，導(dǎo)致鍋爐燃燒不穩(wěn)、帶負(fù)荷困難、受熱面磨損加劇、爐膛結(jié)焦等一系列問(wèn)題，給發(fā)電設(shè)備正常運(yùn)行帶來(lái)很大危害，
　　1、電力消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)但增速放緩

　　上半年，國(guó)內(nèi)全社會(huì)用電量16908.63億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.67%，增速比去年同期和去年全年增速分別回落3.89和3.13個(gè)百分點(diǎn)。從分月情況看，除3月反彈外其他各月單月增速逐月減緩，單月用電量基本維持在2900億千瓦的水平上，各月**量變化不大。

　　2、產(chǎn)業(yè)用電呈現(xiàn)新特點(diǎn)

　　**產(chǎn)業(yè)用電量413.02億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.95%；**產(chǎn)業(yè)用電量12930.01億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.13%，增速比去年同期降低6.05個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)用電量1639.51億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.28%，增速比去年同期提高0.12個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民生活用電量1926.09億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.51%，增速比去年同期提高5.54個(gè)百分點(diǎn)。**產(chǎn)業(yè)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為73.29%，比上年同期下降10.54個(gè)百分
　　3、重點(diǎn)行業(yè)用電增長(zhǎng)繼續(xù)回升

　　1－3月份，受部分地區(qū)冰雪災(zāi)害導(dǎo)致運(yùn)輸受阻、高耗能產(chǎn)業(yè)限電停產(chǎn)和國(guó)際需求減弱等因素影響，化工、建材、冶金、有色四大行業(yè)過(guò)去一直保持遠(yuǎn)高于全社會(huì)用電增速的情況有了較為明無(wú)線核相儀顯的放緩。但從4月份開(kāi)始增速逐步小幅回升。1－6月份，四大行業(yè)用電增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為38.16％，比2007年底貢獻(xiàn)率降低6.68個(gè)百分點(diǎn)，但是比1－2月以來(lái)各月累計(jì)用電貢獻(xiàn)率分別提高9.60、7.43、2.88個(gè)和2.10個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、用電量增長(zhǎng)放緩的省份明顯增加

　　上半年，西北五省區(qū)用電增速全部超過(guò)國(guó)內(nèi)平均水平，內(nèi)蒙古、山西、海南、貴州、云南和寧夏用電量增速同比下降均在10個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　　　（三）電力生產(chǎn)節(jié)能效果繼續(xù)顯現(xiàn)

　　2008年上半年，國(guó)內(nèi)6000千瓦及以上電廠發(fā)電生產(chǎn)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為346克/千瓦時(shí)，同比下降9克/千瓦時(shí)，從去年以來(lái)下降幅度一直保持8克/千瓦時(shí)以上，結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果非常明顯。

　　國(guó)內(nèi)發(fā)電廠累計(jì)廠用電率5.98％，其中水電0.43％，火電6.72％。線路損失率5.59%，比上年同期下降0.45個(gè)百分點(diǎn)。